一、引子

在省十三届人大二次会议上，省人大代表，浙江斯凯瑞机器人股份有限公司总工程师，丽水市“绿谷精英”和市高级人才联合会高新技术专家委员会副秘书长陈荣昌先生向大会提出《关于将丽水自动化装备产业改造提升作为一个生态工业转型升级试点区的建议》（丽4号）。该建议案受到省、市、开发区三级领导的高度重视。   省人大授命省经信厅负责受理。省经信厅经与省市场监管局、省教育厅研究，就支持丽水自动化装备产业改造提升有关工作提出处理意见。

7月11日浙江省经信厅技创处副处长朱涛、干部章许旷野二位领导风尘仆仆从杭州赶到丽水，和丽水市经信局、开发区经发局的5位领导、陈荣昌代表本人以及丽水市自动化装备行业协会的会长、常务副会长等7位成员，共15人举办一场座谈会。

二、座谈会主题

座谈会在丽水市杰祥科技有限公司会议室举行，会议名称为“丽水自动化装备产业改造提升建议座谈会”。座谈会主题是①传达省人大对（丽4号）建议案的主办意见；②检查和汇报（丽4号）建议案落实过程及其情况；③再次征求对落实（丽4号）建议案的意见和建议。

三、座谈会情况

    座谈会开始前，在杰祥科技黄祖祥董事长陪同下，与会人员参观了杰祥科技生产车间线性导轨生产流水线。

    省经信厅技创处副处长朱涛首先传达省人大支持丽水自动化装备产业改造提升有关工作意见：一是抓好传统产业改造提升试点工作；二是抓好产业创新服务综合体的建设。为集聚各类创新资源，向产业集聚区内广大中小企业创新发展提供全链条服务；三是探索多层次创新人才引进方式。为解决部分地区因区位等因素造成企业人才招引难、留用难的问题。

下一步，就（丽4号）建议的相关问题，将重点推动以下工作：

一是以智能化改造提升丽水装备产业创新能力。支持丽水自动化装备集聚区聚焦传统产业数字化转型，着力实施企业智能化技术改造、“品字标浙江制造”品牌培育和集聚区的节能和绿色化改造提升，对满足2019年度工业和信息化重点领域提升发展试点条件的，给予重点扶持。推动在有条件的企业中布局建设一批企业技术中心等创新载体，引进一批产业高技术人才入住企业，补强企业创新链短板，激发企业创新活力。进一步发挥好现有装备领域省级制造业创新中心对丽水装备产业辐射作用，推动更多企业加入产业创新联盟，享受技术等方面服务。

二是以产业创新服务综合体为切入点提升服务丽水装备产业的能力。在丽水地区已创建的产业创新服务体内现有检测检验、标准信息等服务丽水区域产业的基础上，进一步推动省机电产品检测所等检测机构服务下沉。重点是引导检测单位对可在现场实施检测的项目，充分利用企业现有检测设备，提供现场检测服务，减轻企业负担。进一步促进检验检测平台开放，加快推进“互联网+检验检测”服务，利用APP等载体，提高线上服务比重。支持丽水市根据当地产业发展实际情况统筹布局综合体建设，支持丽水开发区装备产业在满足条件的前提下，创建产业创新服务综合体。

三是以数字化园区建设推动丽水现有小微企业园改造提升。其建设主体可以多样化。支持以企业为主体建设小微园。对丽水开发区装备产业集聚区内已有的科技孵化器、智宇孵化器等小微企业园载体，支持按照《数字化小微企业园建设运行标准及评价》，加快落实园区内创新、金融、质量、安全、环保、中介等服务功能，为进一步推动小微企业入园提供良好的政策与服务。支持第三方智能化改造工程服务公司入住小微园，提供针对性指导和服务，加快装备产业改造提升。

丽水市自动化装备行业协会会长王华文就地方政府对议案中要求建设机械产品检测平台的重视、关切表示感谢；对就检测平台论证、调研和进展情况作了汇报。并就本行业传统产品和创新开发的新产品情况作了汇报：本行业的关节轴承系列、直线轴承系列和滚轮滚针轴承系列，起源于上世纪八十年代，对这个传统产品，本行业在其工艺、工装、加工设备上自觉地、不断的进行了改造提升。从原先的台车、台磨、普通车、铣、磨、刨简易机床普遍提升为专用数控、加工中心等先进设备，提高了劳动生产率和经济效益，尤其是直线轴承原手工装配，现提升为机械自动装配。目前本行业这类产品占国内市场的30%左右。同时不断对这类老产品进行研发、创新实现了多项外观和实用新型的专利。进入二十一世纪，我们开发和创新了直线运动系列产品，有光轴运动系列、滚珠丝杠副运动系列、线性导轨运动系列，这些产品市场需求量大、技术含量高，成为目前本行业的主导产品。

常务副会长徐建明介绍了本行业主导产品滚珠丝杠副运动系列、线性导轨运动系列的用途，这些产品广泛适用于民用和军工装备，凡是自动化整机装备必须使用这类产品，所以市场广阔，前途无量。作为本行业产品的命名，徐建明认为,归类 “轴承”，不能突出本行业产品的特色，为此传统产品：关节轴承系列、直线轴承系列和滚轮滚针轴承系列，应称为“特种轴承”；而光轴运动系列、滚珠丝杠副运动系列、线性导轨运动系列等产品应称为“直线滚动部件”，与国内同类产品命名接轨。

常务副会长徐建明、吴新光，理事黄祖祥、张世华的发言都表达了对检测平台建设必要性和紧迫性的强烈意见。

常务副会长赵小军就要求建设“自动化行业小微孵化园”的议案代表协会发表了意见，对市政府已经关注，并在招商工作中逐步落实小微企业园建设的方面，如已经在建的“万洋科创园”，和已经列入规划的“丽水·置鑫科创园”表示赞赏。但我们希望是建设专门适合丽水市自动化行业的科创园。让有发展潜力的丽水自动化装备企业有集聚、发展、较为适宜的空间。

在听取了行业方面的发言后，丽水市经信局、开发区经发局的有关领导先后作了指导和表态发言。丽水市经信局周再荣副局长通过对本行业的深入考察调研，认为丽水市自动化行业机构健全，整体团结战斗力强；这批企业家的拼搏精神、吃苦精神，敢于和日本、台湾上银等同类产品叫板，值得钦佩；虽然规模不大，但步伐稳健；目前发展的瓶颈是缺乏公共检测平台，无法用数据与对手比擂。赞同建设公共检测平台，并表示在经信的投资、技改口里予以支持，同时希望省级经信部门争取科技口的政策支持。争取把丽水市自动化装备行业列入省级培育型试点清单。

丽水市经信局企业处赵丰年处长建议尽快将公共检测平台建立起来，然后逐渐完善。丽水开发区经发局傅荣华副局长希望省里对丽水公共检测平台给予大力支持。

丽水市经信局行业办主任朱勇建议自动化小微园应通过协会争取相关项目；也可以利用关停并转的企业原有厂房改造为自动化小微园，由自动化行业企业入驻；对检测平台建设要专门论证，充分利用企业原有的、可以提供公共服务的检测设备，按市场手段集中到检测平台，既节约又充分发挥效益。

陈荣昌代表感谢各级领导对他本人建议案的重视，关心和支持。同时对各级领导对本议案的落实出谋划策，表示赞叹。身为人大代表能对丽水经济建设有贡献感到自豪。自动化行业在企业标准、地方标准的起草制订上要积极参与，希望政府能支持自动化行业公共检测平台、小微园等项目的建设。

省经信厅技创处副处长朱涛最后以对本次座谈会的感受作为总结发言：

1、通过今天的座谈会和会前的现场考察，加深了对丽水市装备行业的了解，赞同丽水市经信口的同志对丽水市自动化装备行业的评价和认可，赞同丽水市政府将丽水市自动化装备产业列入“丽水市生态产业鼓励培育类项目”。

2、对丽水市政府关于检测平台项目的重视并着手该项目的认证、调研表示赞赏和支持，省里要从合规的口子里给丽水市建设检测平台给予实质性的支持。以弥补丽水制造业的短板。为地方的经济建设做贡献。

丽水市自动化装备行业协会 

吴仁智

2019年7月12日